Duomenų valdymo modelio sukūrimas

Valstybės skaitmeninių sprendimų agentūra įgyvendino projektą „Duomenų valdymo modelio sukūrimas“, projekto kodas Nr. 02-009-P-0001.

Projekto tikslas – parengti ir pradėti taikyti valstybės informacinių išteklių (toliau – VII) duomenų architektūros valdymo infrastruktūros veiklos modelį ir VII duomenų valdysenos modelį, taip pat sukurti centralizuotai valdomas technines priemones, leidžiančias VII valdytojams ir tvarkytojams parengti bei pateikti informacinių sistemų ir registrų (toliau – IS/R) duomenis ir jų metaduomenis viešojo valdymo reikmėms, užtikrinti patogesnę prieigą prie viešojo sektoriaus institucijų tvarkomų duomenų ir sudaryti sąlygas juos naudoti verslo plėtrai bei nevyriausybinėms iniciatyvoms įgyvendinti.

Įgyvendinant Projektą buvo atliktos šios pagrindinės veiklos:

• Sukurtas metaduomenų standartas ir aplikacijų programavimo sąsajų (toliau – API) kūrimo bei tvarkymo modelis.
• Sukurtas ir daugiau kaip 200 IS/R įdiegtas metaduomenims generuoti skirtas programinis įrankis.
• Sukurta centralizuota metaduomenų saugojimo bazė ir užpildyta IS/R metaduomenimis.
• Sukurtas API repozitorius ir užpildytas IS/R API sąsajomis.

Įgyvendinus Projektą pasiekti visi numatyti rezultatai:

• Sukurtas valstybės informacinių išteklių metaduomenų standartas.
• Parengtas ir pradėtas taikyti VII duomenų valdysenos modelis.
• Daugiau kaip 200 valstybės informacinių sistemų ir registrų įdiegtas metaduomenų generavimo programinis įrankis.
• Daugiau kaip 200 valstybės informacinių sistemų ir registrų įdiegtos API sąsajos, kurios įtrauktos į centralizuotą API repozitorių.

Projektas prisidėjo prie 2021–2030 metų Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos valstybės skaitmeninimo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 05-002-01-07-07 „Skatinti duomenų prieinamumą ir pakartotinį naudojimą“ įgyvendinimo bei Nacionalinio pažangos plano 1.7 uždavinio „Skatinti valstybės skaitmeninimą“ įgyvendinimo.

Projekto aktualumas ir spręstos problemos

Iki Projekto įgyvendinimo valstybės informaciniai ištekliai buvo kuriami ir tvarkomi atskirose institucijose, daugiausia dėmesio skiriant konkrečios įstaigos veiklos poreikiams. Dėl to ne visada buvo užtikrinamas nuoseklus duomenų integravimas į bendrą valstybės informacinių išteklių ekosistemą, o duomenų mainai tarp skirtingų sistemų dažnai vyko nekoordinuotai. Trūko bendrų standartų, centralizuotos informacijos apie valstybės informacinius išteklius, susistemintos jų dokumentacijos ir aiškaus duomenų valdysenos pagrindo.

Ši situacija kėlė nemažai iššūkių: reikalingus duomenis buvo sudėtinga rasti ir gauti iš kitų institucijų, duomenų mainų procesai užtrukdavo, o individualių sąsajų kūrimas reikalavo papildomų laiko ir finansinių išteklių. Taip pat trūko vieningo metaduomenų tvarkymo, duomenų architektūros valdymo ir duomenų kokybės užtikrinimo principų bei aiškesnio atsakomybių paskirstymo.

Siekiant spręsti šiuos iššūkius, Projektu buvo kuriamas bendras valstybės duomenų valdymo pagrindas: nustatyti duomenų valdysenos ir architektūros valdymo principai, sukurtas metaduomenų standartas, parengtas API kūrimo ir tvarkymo modelis bei įdiegtos centralizuotos techninės priemonės. Šie sprendimai sudaro sąlygas nuosekliau valdyti valstybės informacinius išteklius, standartizuoti duomenų aprašymą ir sudaryti geresnes prielaidas duomenų mainams bei pakartotiniam naudojimui.

Projektu taip pat prisidėta prie Lietuvos pasirengimo dalyvauti bendroje Europos Sąjungos duomenų ekosistemoje, kurioje vis didesnę reikšmę turi standartizuotas, patikimas ir tarpvalstybinis duomenų prieinamumas bei sąveikumas.

Vieningo duomenų valdymo modelio nauda

Įgyvendinus Projektą sukurtas pagrindas nuoseklesniam ir efektyvesniam valstybės duomenų valdymui. Sukurti organizaciniai, metodiniai ir techniniai sprendimai sudaro galimybes:

• Lengviau rasti ir gauti duomenis – standartizuoti metaduomenys ir centralizuotos jų saugojimo priemonės padeda geriau identifikuoti valstybės institucijų tvarkomus duomenis.
• Supaprastinti duomenų mainus – API sąsajų standartizavimas ir centralizuotas jų repozitorius sudaro sąlygas efektyvesniam sistemų tarpusavio sąveikumui.
• Mažinti individualių sprendimų poreikį – bendri principai ir techninės priemonės sudaro prielaidas greitesniam ir ekonomiškesniam informacinių sistemų vystymui.
• Didinti duomenų prieinamumą ir pakartotinį naudojimą – nuoseklus metaduomenų tvarkymas leidžia geriau panaudoti valstybės sukauptus duomenis viešojo valdymo, verslo ir visuomenės poreikiams.
• Stiprinti duomenų valdyseną – nustatyti bendri duomenų valdymo principai sudaro pagrindą aiškesniam atsakomybių paskirstymui, duomenų kokybės užtikrinimui ir tolesnei valstybės duomenų architektūros plėtrai.